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LWV CA Ed Fund FONDO EDUCATIVO DE LA LIGA DE MUJERES VOTANTES DE CALIFORNIA
EL PRO Y EL CONTRA

Proposición 26

INSTALACIONES ESCOLARES. BONOS. VOTO DE MAYORIA LOCAL.

Also available in English Enmienda Iniciativa Constitucional y Estatuto

LA PREGUNTA

¿Debe de cambiar la Constitución de California para permitir que los bonos locales escolares sean aprobados por la mayoría de los votos en lugar del corriente dos/terceros?

LA SITUACION

En California, los distritos escolares y gobiernos locales tradicionalmente obtienen fondos para edificios con prestamos generales de plazo largo en forma de bonos obligatorios, que se pagaran de impuestos de propiedad dentro del distrito. En 1978, votantes pasaron la Proposición 13, una iniciativa para restorar el mecanismo de finanzar impuestos de propiedad para bonos locales de obligación local, pero requiere que reciben la aprobación de mayoría de dos/terceros.

Entre 1988 y 1998, alrededor de la mitad de todos los bonos escolares local pasaron con una mayoría de dos/terceros. Durante ese mismo periodo, alrededor de la mitad de las medidas de bonos escolares recibieron la mayoría del voto, pero menos del requisito de dos/teceros, y pues no fueron aprobados.

LA PROPUESTA

La Proposición 26 proporciona: (1) Jurisdicción de Kinder al grado 14 que puede obligar a bonos de débito para la construcción y rehabilitación de instalaciones escolares de estos grados si es apobado por la mayoría de los votantes locales, y (2) los impuestos a propiedades pueden exceder del actual uno por ciento para de esa forma pagar estos bonos.

La Proposición 26 podría:

  • Prohibir los bonos para pagar salarios de maestros y administradores y otros gastos de operación de las escuelas.

  • Requieren estos bonos una medida que incluya a las instalaciones escolares que serán beneficiadas con el bono.

  • Se requiere un estado financiero anual independiente y auditoria sobre el mismo bono.

  • Se requiere que esas instalaciones sean de enseñanza pública.

CONSECUENCIA FISCAL

Impactos en los distritos de Kinder a grado 14

Si más bonos escolares son aprobados como resultado de la Proposición 26, el costo local de los servicios se verá incrementado. La magnitud de estos costos a nivel estatal son hasta el momento desconocidos, pero pueden significar cientos de millones de dólares en una década, depende de la acción de los votantes en cada uno de los distritos.

Impacto en los costos estatales

Si medidas de bonos son aprobadas para los distritos escolares de Kinder al grado 14, el estado puede ahorrar en sus obligaciones de construcción de instalaciones esoclares. Sin embargo, si algunos distritos escolares actualmente no están participando en el programa de igualación de fondos para instalaciones escolares, serán obligados a ello y eso ahorrará a los costos de los débitos del estado. Generalmente, sin embargo, el analista de la Legislatura ha determinado que los costos de débito del estado pueden reducirse, mientras que los distritos asumen la responsabilidad de reunir esos fondos para instalaciones escolares.

EL PRO

  • La supermayoría (dos tercios de los votantes) por una medida para el bono se traduce en una regla de "una tecera parte más uno," no importando cuando se necesite.

  • La Proposición 26 hace más fácil la inversión en la educación de nuestros hijos, proporcionando instalaciones para clases con menor número de estudiantes y reparando viejos y dilapidados edificios.

EL CONTRA

  • Los requeridos dos tercios protegen a los propiertarios de casas de la elevación de los impuestos, de los renteros que no pagan impuestos.

  • Los contribuyentes están invirtiendo en las escuelas en una escala record; desde 1996 los votantes aprobaron más de $11.8 billones de dólares en bonos escolares con dos teceras parte del voto.

Para más información:

Proponentes: (916) 554-0324, www.letsfixourschools.com

Oponentes: (916) 444-9959, www.saveourhomes.com

(Analysis prepared by the League of Women Voters of California Education Fund
for the March 7, 2000 Election.)


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Last updated: February 16, 2000
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