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FONDO EDUCATIVO DE LA LIGA DE MUJERES VOTANTES DE CALIFORNIA	El Pro y El Contra PROPOSICION 33 LEGISLATURA. PARTICIPACION EN REGIMEN DE JUBILACION FACILITADA A EMPLEADOS DEL ESTADO.
	Also available in English	Enmienda Constitución Legislativa

LA PREGUNTA

¿Debe enmendarse la Constitución Estatal de modo que los legisladores estatales participen en el Régimen de Jubilación de Empleados Públicos de California (PERS)?

LA SITUACION

La Legislatura de California comprende 120 integrantes - 80 en la Asamblea y 40 en el Senado. La Constitución Estatal actual exige que una comisión independiente establezca cada año los sueldos y beneficios (salvo de jubilación) de los legisladores. Los beneficios de servir en la Legislatura se limitan a participación en el Seguro Social.

En noviembre de 1990, el electorado aprobó una medida (Proposición 140) que fijó límites de plazo a oficiales electos del Estado. A más de eso, ésta fijó límites y controles del presupuesto institucional de la Legislatura misma y prohibió que los legisladores acumulen pensión o beneficios de jubilación (salvo de Seguro Social) a resultado de su servicio a partir del 1º de noviembre de 1990. La razón de prohibir beneficios de jubilación era que bajo los límites de plazo, servicio en la Legislatura ya no se consideraba "opción de carrera."

LA PROPUESTA

Se propone enmendar la Constitución Estatal para permitir que los legisladores participen en el Régimen de Jubilación de Empleados del Estado (PERS), el que facilita pagos de jubilación a la mayoría de los trabajadores del gobierno estatal.

La Proposición 33 haría lo siguiente:

• Permitir que integrantes de la Legislatura participen en PERS si quieren.
• Permitir a cualquier legislador que haya sido electo o que haya ocupado un escaño el 1º de noviembre de 1990 o después de dicha fecha, que participe en cualquier régimen estatal de jubilación que se establezca para la mayor parte de los demás empleados estatales.

Un legislador que optase por participar en el régimen pagaría casi el 5 por ciento de su sueldo al mismo, y el Estado pagaría la contribución que le tocara de acuerdo a lo que determine PERS cada año. Los costos de sufragar los beneficios de jubilación deben provenir de la cantidad anual que se fije a fines presupuestarios de la Legislatura.

CONSECUENCIAS PECUNIARIAS

El costo al Estado por facilitar a los legisladores beneficios de jubilación por medio de PERS dependería de dos variables: 1) cuántos legisladores optaran por participar, y 2) cuánta fuera la contribución anual pagada a PERS por el Estado. Empero, el Analista Legislativo informa que dichos costos sumarían menos de $1,000,000 por año.

Estos costos tendrían que pagarse del presupuesto anual de la Legislatura. Por lo tanto, esta propuesta no supone costos adicionales al Estado, sino que tomarían el lugar de otros gastos comprendidos en el referido presupuesto.

AFIRMAN SIMPATIZANTES

• Esta medida permitiría a los legisladores participar con los mismos requisitos y condiciones que el promedio de los empleados gubernamentales.
• La propuesta elimina la falta de equidad instituida por la Proposición 140.

AFIRMAN OPONENTES

• Esta propuesta daría lugar a un continuo costo ideterminado a la Tesorería por la provisión de beneficios médicos a los legisladores.
• No es equitativo porque en cinco años los legisladores podrían recibir todo el surtido de beneficios médicos al jubilarse, mientras los empleados estatales tienen que trabajar hasta 20 años para conseguir el mismo beneficio.

Para informarse más a fondo:

Simpatizantes: (909) 795-9722
Oponentes: (916) 786-9400

Analysis prepared by the League of Women Voters of California Education Fund
for the November 7, 2000 Election.