Fondo Educativo de la Liga de Mujeres Votantes de California 
Proposición 212
Límites a gastos y contribuciones de campaña, limites a regalos, restricciones a los cabildeos
La Pregunta
¿Deben ser limitadas las contribuciones para las campañas de candidatos, debe limitarse lo que un candidato puede gastar para ser electo, y deben ser revocadas las presentes restricciones a regalos y honorarios que reciben los oficiales titulares?
La situación
La ley federal limita la cantidad de dinero que una persona y grupos pueden contribuir a un candidato y al comité de campaña electoral de un candidato a un puesto federal. En 1976 la corte suprema de los E.U. declaró inconstitucionales los límites de gastos obligatorios por restringir el discurso político. La ley estatal no impone límites similares en campañas estatales y locales. Los votantes de California han promulgado varias campañas de medidas de regulación financiera, empezando con (1) el Acta de Reforma Política de 1974, que creó la Comisión de Prácticas Políticas Justas (FPPC); y (2) La Proposición 112, el Acta de Ética en el Gobierno, que prohibe constitucionalmente hacer regalos monetarios a legisladores y requiere que la legislatura promulgue layes que limitan o prohiben estrictamente a los legisladores aceptar regalos o donaciones. Ambas leyes federal y estatal requieren que los candidatos reporten contribuciones que gastan y que reciben para sus campañas políticas.
La propuesta
- Limitaría la contribución de individuos por candidato a $100 en campañas locales o legislativas, y $200 en campañas estatales.
- Prohibiría contribuciones por parte de corporaciones, uniones y comités de acción política (PACs).
- Permitiría a múltiples Comités de Ciudadanos Contribuyentes a contribuir a un mismo candidato.
- Impondría límites de gastos obligatorios a todas las campañas y permitiría límites de gastos voluntarios si los límites obligatorios son declarados inconstitucionales.
- Prohibiría regalos y contribuciones por parte de cabilderos (representantes de intereses especiales) y prohibiría la deducción de gastos por cabildear de los impuestos estatales.
- Prohibiría la transferencia de fondos entre candidatos.
- Requeriría que 75% de las contribuciones vengan de adentro del distrito
- Revocaría las leyes que limitan regalos y prohiben cuotas por discursos y conferencias a oficiales públicos y candidatos.
Los efectos fiscales
El análisis legislativo estima que le costaría al gobierno estatal y local hasta $4 millones anuales para implementar e imponer nuevas limitaciones a campañas. Sin embargo, esa cantidad será más que compensada por los ingresos adicionales de cerca de $8 millones anuales por gastos de cabildeos que no serán permitidos como deducciones de impuestos.
El Pro
- La Proposición 212 limita a los PAC y a las contribuciones que individuos pueden hacerle a candidatos a niveles muy bajos y limita las contribuciones de fuera del distrito.
- Donantes de pequeñas cantidades serán alentados a participar en el proceso político al asociarse a Comités de Ciudadanos Contribuyentes (CCC) para juntos hacer grandes contribuciones.
- Las leyes existentes que restringen regalos y donaciones son medidas decorativas solamente; al revocarlas se le obligaría a la legislatura a adoptar medidas más fuertes.
- Los regalos y contribuciones por parte de los cabildeos serán prohibidos, y las deducciones de impuestos por tales actividades serán prohibidas.
El Contra
- Muchas de las provisiones de la Proposición 212 cubren áreas que ya han sido declaradas inconstitucionales
- La provisión de pequeños donantes crearía una apertura enorme para que grupos de intereses especiales hagan grandes donaciones a candidatos.
- La Proposición 212 revoca el Acta de Ética en el Gobierno y esto permitiría pagos en efectivo, regalos y viajes gratis sin límite a oficiales electos.
- Votar por la Proposición 212 y la Proposición 208 no asegurará reforma; aun si la Proposición 212 es declarada inconstitucional, contiene una provisión de píldora de veneno destinada a anular la Proposición 208.
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