Easy Voter Guide For new or busy voters (in 5 languages) Smart Voter Your Ballot & Poll Place On Propositions Ballot Measure Analysis Easy Voter Guide Pros & Cons ENGLISH SPANISH Prop 81 Prop 81 Prop 82 Prop 82 Print (PDF) Print (PDF) In Depth Prop 81 Prop 82 About Ballot Measures Background Bond Financing The Initiative Process How to Evaluate Other Absentee Voting Register to Vote

LA PREGUNTA

¿Debería California crear un nuevo programa de educación preescolar para niños, financiado por un incremento en el impuesto al ingreso personal?

LA SITUACIÓN

La mayoría de los niños de California asisten a algún programa preescolar o de cuidado infantil. A un programa en el que a los niños se les cuida en grupos se le llama centro de cuidado infantil o "center-based care" en inglés. Aproximadamente 62 por ciento de los niños de 4 años en el estado asisten a dichos programas, el porcentaje de participación varía bastante de acuerdo al nivel de ingresos de las familias. Más o menos la mitad de estos niños reciben este servicio de parte de programas federales y estatales ya existentes, diseñados primariamente para familias de bajos ingresos. Existen dos programas estatales principales, que cuestan aproximadamente $360 millones anualmente, y el programa federal Head Start en California, que cuesta $500 millones al año.

LA PROPUESTA

La Ley de Preescolar para Todos (PFA en inglés) crea un programa preescolar voluntario y gratuito para todos los niños de cuatro años de edad, a partir del otoño de 2010. El Superintendente de Instrucción Pública (SPI en inglés) tendría la responsabilidad de vigilar estos servicios preescolares, los cuales incluirían: (1) un programa que dure un mínimo de tres horas por día, 180 días por año; (2) estándares y reglas para las escuelas preescolares del estado coordinadas con la educación del kínder al 3er. grado; (3) requisitos para la cantidad mínima de niños por clase y para el personal.

El programa sería financiado por una tasa del 1.7 por ciento adicional del impuesto al ingreso (efectiva el 1 de enero de 2007) para individuos que ganen más de $400,000 ($800,000 para parejas casadas). Este ingreso adicional no sería considerado para ningún límite en gastos estatales, ni cuando se calculen las garantías mínimas para el financiamiento educativo.

Los maestros y auxiliares de instrucción preescolar deberán reunir el requisito de tener los más altos estándares educativos. La iniciativa proveería hasta $700 millones para cubrir los requerimientos educativos.

Bajo ciertas circunstancias la Legislatura podría requerir una cuota de los padres, pero a ningún niño se le negaría el acceso con base en su incapacidad para pagar. La cantidad que está gastando ahora el estado en las instituciones preescolares y de cuidado infantil estatales tendría que ser mantenida, y los fondos de la ley PFA no podrían ser usados para sustituir fondos estatales o federales para niños con necesidades especiales.

EFECTO FISCAL

El incremento en los impuestos al ingreso personal resultaría en ganancias para 2006-07 de unos $500 millones, aumentando en unos $2.6 millones para 2010-11; se espera que dichas cantidades cubran totalmente el financiamiento de los gastos educativos requeridos por esta medida.

QUÉ SIGNIFICA UN VOTO POR EL SÍ O EL NO

Un voto por el SÍ significa que la Constitución de California y las leyes del estado serían enmendadas para crear un nuevo programa preescolar, financiado por un incremento en el impuesto al ingreso personal a contribuyentes con altos ingresos.

Un voto por el NO significa que las enmiendas propuestas a la Constitución de California y a las leyes estatales no se harían para crear este programa preescolar. Los actuales programas federales y estatales no serían cambiados.

LO QUE DICEN QUIENES LA APOYAN

• La Prop. 82 fortalece toda la educación al dar a los niños el derecho a una educación preescolar de alta calidad. Alienta la participación de los padres, permitiendo que elijan entre proveedores de educación preescolar públicos, privados y no lucrativos.
• La Prop. 82 invierte en nuestros niños y en nuestro futuro, resultando en ahorros al reducir la educación para niños atrasados y la tasa de abandono escolar de high school, y por los beneficios económicos de una fuerza de trabajo mejor educada.
• La Prop. 82 protege a los contribuyentes con estrictos controles financieros y límites en gastos administrativos.

LO QUE DICEN QUIENES SE OPONEN

• Los analistas esperan que este programa cueste mucho más de lo previsto, con recortes relativos en educación que empeorarán la frágil calidad de la educación actual de las escuelas públicas del kínder al 12o. grado. La educación pública preescolar eliminaría a la educación preescolar privada.
• California ya provee programas preescolares y de cuidado infantil para familias necesitadas. Deberíamos financiar adecuadamente los programas existentes y hacerlos fácilmente accesibles a aquellos que verdaderamente los necesitan.

n Esta medida tendrá un significativo impacto negativo en ingresos para otros programas importantes, tales como escuelas, seguridad pública, transporte y servicios de salud.

PARA MÁS INFORMACIÓN

EN PRO: 310-786-7605, www.yeson82.com

EN CONTRA: 916-218-6640, www.NoProp82.org